К вопросу о резком сокращении финансирования двух районных больниц в ЕАО

В крайне затруднительном финансовом положении в этом году оказались Октябрьская и Валдгеймская центральные районные больницы. После подписания тарифного соглашения на 2016 год резко сокращены «глобальные» бюджеты этих медучреждений. Уже сегодня их руководство вынуждено урезать заработную плату медицинскому персоналу, сократить приёмные часы в районных поликлиниках, ввести режим жесточайшей экономии. Недофинансирование местных больниц, судя по всему, грозит дальнейшим ухудшением ситуации в областном здравоохранении. И это происходит в то время, когда на самом высоком уровне официально признанно, что в ЕАО нарушаются права граждан на получение квалифицированной медицинской помощи.

Бюджет Октябрьской центральной районной больницы в этом году урезан приблизительно на 25 % по сравнению с прошлым годом. Если в 2015 г. на содержание учреждения в целом ушло 90 млн рублей, то в 2016 г. запланировано всего 70. При этом из тех 20 млн. руб., которые недополучит ЦРБ в нынешнем году, приблизительно 17 млн руб. – это средства фонда заработной платы. Также на 1 млн руб. уменьшена сумма для закупки медикаментов. А цены на лекарства в нынешнем году, как известно, выросли. Еще на 1 млн руб. сокращено содержание медучреждения, на 400 тыс. меньше будет выделено на питание больных.

Жесточайший режим экономии вынуждает администрацию больницы закрыть все фельдшерско-акушерские пункты в сёлах Октябрьского района, ликвидировать медицинские кабинеты в муниципальных школах и детских садах. Наполовину меньше будет работать отныне районная поликлиника.

Заметно урезаны зарплаты медперсонала. Во-первых, по причине сокращения на 2/3 рабочего дня, во-вторых,  из-за уменьшения на 50 % стимулирующих выплат. И это притом, что младший персонал уже максимально сократили.

Однако в еще более отчаянном положении оказалась Валдгеймская ЦРБ. Здесь разница в финансировании с прошлым годом составляет 35 % или 24,3 млн руб. Если в 2015 г. «глобальный» бюджет больницы составлял 68,4 млн руб., то в 2016 г. он запланирован в размере 44,1 млн. руб.

Компетентные сотрудники медучреждения на условиях полной анонимности сообщили корреспонденту газеты «Голос Биробиджана», что в этом году запланированной суммы финансирования не хватит даже на заработную плату медицинскому персоналу. После максимального урезания всех расходов на содержание и медикаменты дефицит фонда заработной платы составит около 7 млн. рублей.

При этом Валдгеймской ЦРБ существенно сократили государственные гарантии на пролеченных больных: по стационару – на 23 %, по поликлинике – на 11 %, по дневному стационару – на 3 %. Таким образом, медучреждение лишено возможности заработать дополнительные средства в рамках госгарантий из фонда обязательного страхования. Не поправят финансовое положение и платные медицинские услуги. В условиях кризиса, когда уменьшилась платежеспособность населения, спрос на них соответственно резко упал.

Уже сейчас в больнице сократили 12 ставок. В основном это младший медперсонал – сторожа и завхозы. Каждому врачу зарплату снизили на 5 тысяч рублей, медсёстрам – на 3,5 тысячи рублей. В результате урезания зарплат из Валдгеймской ЦРБ уже уволились две лучшие медицинские сестры. Одна из них вообще ушла из системы областного здравоохранения.

Такое безобразие в деле финансирования районных больниц, как ни странно, абсолютно не связано с общим уменьшением областного бюджета. Безусловно, после подписания пресловутого соглашения губернатора с министерством финансов казна автономии лишилась значительной суммы, в том числе сократились расходы на управление здравоохранения ЕАО. Вместе с тем финансирование районных больниц осуществляется не из областного бюджета. Практически на 100 % оно проходит через территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Как удалось выяснить, нынешний бюджет ТФОМСа практически идентичен прошлогоднему. Однако тарифным соглашением, заключенным в феврале этого года, изменён порядок формирования тарифов на услуги районных больниц. Раньше затраты на содержание этих медучреждений не входили в общую сумму тарифа, а оплачивались отдельно. Теперь введено одноканальное финансирование, в которое заложено и содержание больниц, и оплата медицинских услуг.

Чиновники территориального ФОМСа заявляют, что прежние тарифы были индивидуальными для каждой районной больницы. Теперь же правила финансирования стали одинаковыми для всех. Но сотрудники районных больниц с политикой уравниловки ТФОМСа не согласны, поскольку расходы на содержание лечебных учреждений в сельской местности, несомненно, выше, чем в городе. Как минимум, услуги ЖКХ в сёлах стоят дороже. Больше и заработные платы медицинского персонала за счёт надбавок за работу в сельской местности.

Раньше руководство районных больниц без проблем обосновывало необходимые для нормальной работы тарифы перед фондом обязательного медстрахования. При этом чиновники ТФОМСа с их позицией соглашались и выделяли финансирование в необходимом объёме.

По словам руководителей территориального фонда, ситуация резко изменилась после внеплановой проверки федерального ФОМСа, которая состоялась в сентябре 2015 года по поручению главы государства. Выездная комиссия из Москвы якобы обнаружила нарушения в формировании тарифов. Высокопоставленные чиновники ТФОМС ЕАО страстно убеждали автора этих строк, что в ситуации с изменением тарифов виноват чуть ли не корреспондент, рассказавший главе государства о проблемах здравоохранения ЕАО на сентябрьском форуме Общероссийского народного фронта. Дескать, после этого и начались все проблемы с финансированием районных больниц.

Но позвольте! Корреспондент независимого издания, помнится, говорил Президенту о сомнительной частной лаборатории и о том, как она выводит средства из государственной медицины ЕАО. И наверняка московские ревизоры искали, в первую очередь, факты возможных злоупотреблений при перечислении средств из бюджета ТФОМСа на счета коммерческой фирмы «ТАФИ-Диагностика». Выходит, не нашли? И не найдя, решили заодно проверить тарифы районных больниц? А тут-то и обнаружились нарушения?

Забавно работают чиновники фонда медстрахования, причём как федеральные, так и местные. Одни, отправляясь в командировку по поручению Президента, были, по-видимому, озабочены лишь тем, как бы что-нибудь раскопать, особо не думая о последствиях, а другие просто не стали спорить с московским начальством и выполнили его нелепое указание. В результате пострадали районные больницы. И это после того, как проблемы здравоохранения области стали притчей во языцех!

Интересно, а что будет, если Президент страны узнает о том, как оригинально чиновники выполнили его поручение? Полагаю, это будет конфуз всероссийского масштаба!

Владимир САХАРОВСКИЙ

Под таким главным лозунгом провели пикеты, приуроченные ко дню космонавтики, коммунисты Еврейской автономной области 12 апреля

 Они вышли на улицы Биробиджана, а также в райцентрах и сёлах области с листовками, в которых приводятся красноречивые факты развала отечественной промышленности. Высокие технологии, которыми когда-то гордилась наша страна, теперь заимствуются у иностранцев. Наши российские инженеры и учёные достигают вершин, лишь перебравшись в лаборатории США и Европы. Тогда как отечественные научные центры вынуждены жить на полуголодном пайке.

Совершенно иная картина была в советские годы, когда российская наука была признана самой передовой во всём мире. И именно это позволило Союзу ССР сделать прорыв в космических технологиях, проложить путь в космос.

Сегодня единственный способ вернуть утраченные позиции — смена антинародного правительства Медведва и возвращение к принципам социалистического строительства экономики. Такую идею поддержали многие биробиджанцы и жители Еврейской автономии, взяв раздаваемые им листовки. Подавляющее большинство людей начинают понимать, что КПРФ — единственная реальная политическая сила, способная вернуть России былое величие.

Пресс-служба РО КПРФ в ЕАО

9-10 апреля Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганов находился с рабочим визитом в Санкт-Петербурге. Он принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных 55-летию космического полета Ю.А. Гагарина.

«Наша страна была первой державой мира!»

9 апреля начался рабочий визит Г.А. Зюганова в Санкт-Петербург.Вечером Геннадия Андреевича торжественно встретили на Московском вокзале коммунисты и комсомольцы города на Неве.

10 апреля Г.А. Зюганов принял участие в праздничных мероприятиях «Первые в космосе», посвященных 55-летию космического полета Юрия Алексеевича Гагарина. Праздник проходил на территории легендарной Петропавловской крепости. Лидера КПРФ сопровождали депутаты-коммунисты Государственной Думы Ю.В. Афонин, В.В. Бортко, С.М. Сокол, А.П. Тарнаев, первый секретарь Санкт-Петербургского горкома КПРФ О.А. Ходунова, руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга В.Я. Дмитриев, лидер Санкт-Петербургского комсомола Анна Клочкова.

В начале своего визита Г.А. Зюганов посетил Петропавловский собор. Он также отдал дань памяти альпинистам военных лет, под руководством Михаила Боброва укрывавшим от бомбежек и обстрелов исторические памятники Ленинграда.

Затем Геннадий Андреевич произвел полуденный выстрел из 122-миллиметрового орудия с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости. По просьбе журналистов, он рассказал о своих впечатлениях: «Мне приходилось испытывать многие виды оружия, стрелять из них, водить и трактор, и танк. Но вот из этой гаубицы я стрелял впервые. У меня отец сражался на похожем орудии, был командиром расчета. Он защищал Одессу, Севастополь. Под Севастополем был тяжело, почти смертельно ранен. Его спасли, он перенес пять операций».

Г.А. Зюганов напомнил, что традиция полуденного выстрела из орудия Петропавловской крепости имеет многолетнюю историю. «Какие у меня ощущения? Как на поле мирного боя», - поделился Геннадий Андреевич.

В ходе праздничных мероприятий на территории Петропавловской крепости был проведен молодежный флешмоб. Его участники выложили из красных воздушных шаров слово «Гагарин», а затем все вместе исполнили песню Александры Пахмутовой на слова Николая Добронравова «Знаете, каким он парнем был». С приветствием к собравшимся на площади обратился лидер КПРФ Г.А. Зюганов.

- Дорогие друзья, жители этого удивительного и прекрасного города, одного из самых красивейших городов на земле, - сказал Геннадий Андреевич. – Вдумайтесь, человечество тысячи лет всматривалось в небо, пытаясь ответить на вопрос: а что там? И вот родился на смоленской земле удивительный мальчишка – Юра Гагарин. Он прекрасно учился в сельской школе, поступил в ремесленное училище, затем в техникум. Потом он блестяще окончил военное училище и стал летчиком-истребителем. По призыву главного конструктора Королева Гагарин попал в отряд космонавтов. Там он проявил недюжинные способности.

«Что такое первый прорыв человечества в космос? – продолжил лидер КПРФ. - Это прежде всего наши великие победы. И ваш город впитал самые выдающиеся из них. Ленин в 1917-м, когда распадалась страна, говорил: «Мы победим». И единый Советский Союз собрали на основе идей дружбы и братства народов. Ваши отцы и деды говорили: «Мы победим», строя прекрасную промышленность, создавая великолепные образование и науку. И они победили. Ваши отцы и деды, защищая этот славный город, говорили: «Мы победим фашизм». И они победили, доказав всему миру, что советский солдат, советский офицер и советские командиры во главе с Жуковым в состоянии одерживать великие победы».

«И вот, - отметил далее Г.А. Зюганов, - когда американцы наделали уже много ракет и сбросили атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки, стало ясно, что если мы не победим в космосе, нам снова будут угрожать. И тогда был создан ракетно-ядерный щит, а прорыв в космос нашего первого спутника ошеломил всю планету».

«В 1958 году, - рассказал Геннадий Андреевич, - впервые после Второй мировой войны в Брюсселе состоялась всемирная выставка. Все с изумлением смотрели на первый спутник Земли, который запустила Советская страна. Все с восхищением смотрели на первую в мире атомную электростанцию, построенную на наших просторах. Все с восторгом смотрели на советский автомобиль «Волга», получивший Гран-при и ставший лучшим в мире. Все с восхищением смотрели на первый самоходный комбайн, который создали рабочие и инженеры Ростсельмаша. И все с восторгом воспринимали наши космические открытия».

«Когда Юрий Гагарин поднялся к высотам космоса, Джон Кеннеди с горечью сказал: «Советская наука и Советская страна оказались самыми талантливыми. Мы обязаны их поздравить. Но мы должны все сделать, чтобы ликвидировать это отставание». В результате, американцы прислали к нам свою комиссию. Я читал их доклад и ахнул. Там была глава, которая называлась «Что знает Иван, и чего не знает Джонни». Американцы пришли к выводу, что мы их обогнали прежде всего в школе и на студенческой скамье. А наши инженеры и ученые оказались самыми передовыми в мире», - подчеркнул Г.А. Зюганов.

«Запомните: вы живете в тысячелетней державе. И наша страна в то время в области науки, техники, образования и социальных гарантий была первой державой мира. И поэтому Гагарин не только открыл путь в космос. Он доказал всей планете, что если думать о человеке труда, если думать о детях, женщинах и стариках, то можно построить самое гуманное общество. Гагарин вместе с Королевым, Курчатовым и Келдышем спасли мир, создав ракетно-ядерный паритет, который и сегодня нас с вами охраняет. Поэтому давайте дружно трудиться, хорошо учиться, уважать свою тысячелетнюю державу и помнить, что в дружбе народов рождаются новые открытия. С праздником! С этим удивительным Днем космонавтики!» - сказал в завершение лидер КПРФ.

Собравшихся также приветствовали летчик-космонавт, Герой России А.И. Борисенко и летчик-космонавт, Герой России П.В. Виноградов.

* * *

Затем лидер КПРФ принял участие в запусках моделей ракет. Он запустил красную ракету, которая взлетела выше всех. Напутствуя юных конструкторов, Г.А. Зюганов рассказал, что 9 апреля в Москве, на Аллее космонавтов были установлены четыре бюста дважды Героям Советского Союза. Среди них – Светлана Евгеньевна Савицкая, которая является депутатом фракции КПРФ в Государственной Думе. Ранее также успешно во фракции коммунистов работали космонавты Герман Степанович Титов и Виталий Иванович Севастьянов. Лидер КПРФ вручил руководителям Школы моделирования ракет памятный подарок – изображение земного шара с портретом Ю.А. Гагарина.

В ходе визита Г.А. Зюганов осмотрел интерактивное выставочное пространство «Космос сквозь время» в Атриуме Комендантского дома Петропавловской крепости. Здесь он вручил награды победителям детских и юношеских конкурсов, посвященных космической тематике.

Геннадий Андреевич также продемонстрировал репринтное издание газеты «Правда», вышедшей через день после полета Юрия Гагарина. «Я хочу, - сказал лидер коммунистов, - чтобы вы следовали его примеру. Надеюсь, что вы продолжите наши лучшие традиции. Посмотрев на ваши достижения, я горжусь тем, что у нас есть такие школьники, педагоги и воспитатели».

«Смотрите на мир глазами Гагарина»

В рамках праздничных мероприятий Г.А. Зюганов выступил перед молодежью в конференц-зале Музея космонавтики и ракетной техники имени В.П. Глушко.

Обращаясь к участникам встречи, лидер КПРФ подчеркнул, что сегодня для нас действительно огромный праздник. Он рассказал, что родился на Орловщине, где в ходе битвы на Орловско-Курской дуге был сломан хребет фашистскому зверю. «Когда впервые взмыл космический корабль, меня, учащегося старшего класса, как и всех, позвали на улицу. И наш директор, Анатолий Петрович Парамонов, весь израненный участник войны, объявил о том, что первый человек – в космосе! Если бы вы видели глаза и ликование тех, кто тогда услышал эту весть!» - поделился воспоминаниями Геннадий Андреевич.

«Задумайтесь, - продолжил Г.А. Зюганов, - почему вся страна тогда возрадовалась, как и в мае 45-го? Почему мы недавно праздновали возвращение Крыма и Севастополя в родную гавань, как космический полет Гагарина? Потому что мы – дети Победы! Мы выжили в этой истории благодаря нашим победам».

Далее лидер КПРФ подчеркнул, что «здесь, на берегах Невы, рождались мощь, дух и характер русского человека». Он напомнил, что в Петербурге похоронен Петр Великий, который был первым императором гигантской страны, заставившей считаться с собой всю Европу. Здесь же, неподалеку, Александр Невский разбил ливонцев на льду Чудского озера.

Затем Г.А. Зюганов рассказал об истории Советской страны, когда за 10 лет перед войной было построено 9 тысяч лучших заводов. За это же время советскому учителю удалось подготовить умного, храброго, талантливого солдата и офицера. «Военные операции Жукова, Рокоссовского, Конева, Василевского изучаются во всех военных академиях мира. Но они тогда закладывали не только Победу в мае 45-го. Они закладывали и подвиг Гагарина», - отметил Геннадий Андреевич.

«Но до полета Гагарина, - продолжил лидер КПРФ, - был первый спутник, который вызвал шок во всем мире. Что это означало? Это означало, что американцы, которые нас обложили военными базами, атомными бомбами (в том числе 8 атомных бомб должны были быть сброшены на головы ленинградцев), оказались уязвимыми. Выяснилось, что они не отсидятся за двумя океанами».

«Полет Гагарина открыл не просто новую эру, - подчеркнул Геннадий Андреевич. - Он стал явлением, которое сегодня почитают все совестливые люди в мире. Но жутко ненавидят те, кому нужны наши богатства».

Г.А. Зюганов напомнил, что в истории России во все века находились люди, высоко поднимавшие знамя свободы, независимости и справедливости. Но Победы в мае 45-го, космических вершин и ракетно-ядерного паритета мы достигли лишь в Великую Советскую эпоху. И на любом, самом строгом суде истории нам поставят за это памятник. «Хотите двигаться вперед, отталкивайтесь от всей тысячелетней истории, от всех наших гениальных достижений. Смотрите вперед так же, как смотрел из Космоса на Землю Юрий Алексеевич Гагарин», - призвал лидер КПРФ.

«Но надо помнить, - предостерег Геннадий Андреевич, - что в этом мире мы сильные, умные, образованные, кроме себя никому не нужны. Поэтому школа должна быть школой, завод должен быть заводом, поля не зарастать бурьяном и лопухами. И без социальной справедливости наш мужик жить не может. Но сегодня 10% самых богатых захапали 90% собственности, и полстраны живет на 15 тысяч рублей и менее в месяц (а эти деньги сейчас подешевели вдвое). Поэтому самый большой дефицит у нас – дефицит справедливости и безопасности».

«Петр Великий перевернулся бы в гробу, если бы узнал, что рядом с вами, в Прибалтике стоят 1300 американских танков», - сказал Г.А. Зюганов. Он также отметил, что нам в этих условиях необходимо быть не только сильными, но умными и справедливыми.

Завершая свое выступление, лидер КПРФ еще раз поздравил всех с праздником и процитировал слова Юрия Алексеевича Гагарина: «Человек может быть счастлив только вместе со своей страной».

Затем Г.А. Зюганов осмотрел экспозицию Музея космонавтики и ракетной техники имени В.П. Глушко. На этом рабочий визит лидера КПРФ в Санкт-Петербург завершился.

Руслан Тхагушев. Пресс-служба ЦК КПРФ

Уважаемые земляки!

С праздником, с Днём космонавтики!

В двадцатом веке было три выдающихся события. Это, прежде всего, Великий Октябрь, который открыл новую эру в человеческой истории. Это великая Победа в мае 45-го, которая спасла мир от фашизма. И великий прорыв в космос Юрия Алексеевича Гагарина – первого космонавта планеты, советского офицера, коммуниста, русского человека.

12 апреля 1961 наша страна совершила первый в истории человечества космический полет. Но путь к этим 108 минутам триумфа занял пятнадцать лет. Первой послевоенной весной, 13 мая 1946 года, И.В. Сталин подписал историческое Постановление №1017-419, определившее развитие ракетной техники на многие годы вперед.

Страна, еще не залечившая раны войны, страна, вынесшая на своих плечах основную тяжесть борьбы с фашизмом, начинала прокладывать человечеству дорогу к звездам. Лучшие ученые и специалисты были привлечены к этой работе. Создавались и осваивались новые материалы и технологии. Велись исследования в области медицины - никто на Земле не знал, что такое невесомость, как влияет она на состояние космонавта. Строилась первая космическая гавань Земли - прославленный Байконур. Разрабатывались системы связи, автоматики и телеметрии. В вузах вводились новые инженерные специальности для космической отрасли. Трудно даже представить себе тот гигантский объем работ, который необходимо было выполнить в самых различных областях - от строительства до медицинских исследований и от химии до вычислительной техники.

Часто бывает, что садовник не доживает до времени плодоношения сада. И.В. Сталин не дожил до триумфального завершения начатой им работы. Но созданная им космическая отрасль уже набрала силы, и Главный Конструктор С.П. Королев после смерти Сталина написал письмо в ЦК, предлагая выстроить грандиозный мавзолей из космического стекла, более вечного, чем гранит, чтобы воздать должное великому человеку, так много сделавшему для выхода человечества в космос.

Но напряженная работа продолжалась, запускались все новые ракеты, по крупицам собирались драгоценные знания, каждый пуск становился новым шагом в будущее. Осенью 1957 года мир был потрясен: Советский Союз запустил первый спутник, поставил первую веху на пути человечества в космос. Не прошло и четырех лет, как русским словом «Поехали!» открылась эра космических полетов человека.

Вся страна, все республики Советского Союза принимали участие в развитии космической отрасли. Полет Гагарина был нашим общим праздником, демонстрацией того, что можем сделать мы все вместе. Сотни и тысячи технологий, создаваемых для космоса, нашли применение в разных областях народного хозяйства. Школа, которую проходили наши управленцы, инженеры и рабочие при выполнении космических заказов, повышала общий технологический уровень, поднимала культуру производства. Средства, вложенные в космическую отрасль, возвращались и окупались, страна развивалась и богатела.

Как это отличается от того, что творится в буржуазной России сейчас, когда фактически развалена высокотехнологичная промышленность, когда сотни вузов нынешняя власть объявляет «неэффективными» и грозит закрыть, когда не лучшим образом реформирована Академия наук, без которой не было бы многих наших побед и в том числе прорыва в космос! Поистине преступлениям «реформаторов» нет числа! Пора уже нашему народу проснуться, стряхнуть с себя всю эту свору «эффективных менеджеров» во власти, которые служат не России и ее народу, а своему кошельку и свои западным хозяевам!

В день 12 апреля мы поздравляем всех, кто работал и работает в космической отрасли, всех, кто в нынешних непростых условиях поддерживает и сохраняет космический потенциал России, всех, кто готовит новые полеты и учится строить новые космические корабли.

С ПРАЗДНИКОМ, ДОРОГИЕ ТОВАРИЩИ!

Будем гордиться достижениями старших поколений, будем создавать космическую технику будущего, Россия должна остаться великой космической державой!

Областной комитет

КПРФ в ЕАО